为进一步加大公益性岗位开发力度，促进我区就业困难人员就业，根据《就业促进法》、《河南省公益性岗位管理办法》（豫人社就业〔2014〕14号）和《濮阳市人民政府关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（濮政〔2016〕1号）精神，参照《濮阳市人力资源和社会保障局关于开发2019年大学生公益性岗位的通知》（濮人社〔2019〕111号）要求，结合我区实际，计划在部分机关事业单位开发一批公益性岗位。特制定如下实施方案。
一、指导思想
贯彻落实党的十九大精神，按照合理引导、完善管理、搞好帮扶的原则，通过有针对性地开发一批适合就业困难人员就业的公益性岗位，进一步加大对就业困难人员的帮扶力度，有效解决就业困难人员就业难和各单位用人紧张的矛盾，确保有就业意愿并符合就业困难条件的人员实现就业，促进全区经济社会和谐稳定。
二、安置对象
自愿从事公益性岗位工作，且满足以下条件：
1、遵守国家的法律法规，品行端正，作风正派，无违法违纪现象；
2、持有《就业创业证》并由我区进行认定的就业困难人员；
3、身体健康，适合工作需要。
三、安置步骤
（一）岗位开发（2019年7月26日-2019年7月29日）
公益性岗位是指由政府出资扶持或通过社会筹集资金开发，以安置就业困难人员为主，符合社会公共利益需要的服务性岗位和协助管理岗位。主要包括：
1、各级人民政府投资建设的公共设施的管理、维护所需岗位；
2、各级人民政府及其工作部门、事业单位组织的社会公益活动所需岗位；
3、各级人民政府及其工作部门、事业单位的工勤服务岗位；
4、城镇交通秩序协助管理岗位和城镇街道、社区社会管理、环境卫生管理岗位；
5、各级人民政府及其工作部门、事业单位开发的其他适合就业困难人员就业的岗位。
有用人需求的单位请于2019年7月29日前，主动向区人社局就业办报送公益性岗位开发计划申请报告、填写公益性岗位开发审批表（见附件1），内容主要包括单位基本情况、申报事由、岗位名称、岗位要求、岗位数量、工作内容、工资待遇等情况。华龙区就业办根据本地就业困难人员数量、就业补助资金承受能力、申报单位需求情况等实际，提出各单位开发公益性岗位的建议，报请局领导审批后，制定公益性岗位安置计划。
（二）信息发布（2019年7月30日-2019年8月2日）
通过华龙区政府网站（www.pyhualong.gov.cn）公开发布各单位公益性岗位开发数量、安置程序、政策待遇、招聘工作等相关信息。
（三）组织报名（2019年8月1日-2019年8月2日）
有就业意愿并符合公益性岗位安置条件的就业困难人员，在规定的时间内持本人身份证、户口本、《就业创业证》原件、近期1寸照片一张到华龙区人才劳务中心报名（地址：华龙区中原路与大庆路交叉口西北角），并填写公益性岗位就业申请表（见附件2）。
（四）人员选聘（2019年8月5日）
公益性岗位人员招聘工作坚持“公开、公平、公正”的原则，实行双向选聘，由区就业办组织用人单位与符合条件的就业困难人员实施双向对接。用人单位在下达的岗位数量和公布的符合条件人员名单内选聘，对落选且有就业意愿的由人社局统一进行调剂。
用人单位与就业困难人员双向选择确定意向后，由用人单位对拟聘用人员信息进行汇总，并填写《2019年华龙区公益性岗位聘用表》（见附件3）报送至华龙区就业办。
（五）组织上岗（2019年8月6日）
拟聘用人员由区就业办统一安排上岗，正式上岗后，各用人单位与拟聘用人员签订公益性岗位劳动合同一式3份，由用人单位、聘用人员各持1份，并报送至区就业办备案1份。
四、用工期限
公益性岗位期限除对距法定退休年龄不足五年的可延长至法定退休年龄外，其他最长不超过三年，并严格执行三年退出机制。三年内双方根据情况可自行协商解除劳动合同。三年到期后，若单位继续留用，所需费用由用人单位自行解决，不再享受由就业补助资金支付的各项补贴。
五、工资待遇
公益性岗位工资待遇大专及以上学历不低于2100元/月，中专及以下学历不低于1900元/月，并随最低工资标准调整。由就业补助资金支付的岗位补贴标准为每人每月1700元；社会保险补贴标准为用人单位实际缴纳的社会保险费（含基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费），个人应缴纳的社会保险费由本人承担。同时，鼓励有条件的用人单位适当增加工资待遇。
六、岗位管理
公益性岗位管理实行“谁用人、谁管理、谁负责”的原则，由用人单位负责聘用人员的日常管理工作，对聘用人员进行业务培训，确定岗位职责，制定并执行相应的管理制度和考核奖惩办法，每月向区就业办报送考勤、工资发放等情况并在单位公示，严禁空岗、替岗等违规现象发生。华龙区就业办负责公益性岗位的日常监督和管理服务。
联系电话：0393-6108399
邮箱：hlqjyb6108399@163.com
濮阳市华龙区人力资源和社会保障局
2019年7月26日
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