为充实村级后备干部人才库,优化村级干部队伍结构,提高村干部整体素质,经镇党委研究决定,在全市范围内开展村(社区)后备干部选拔培养工作。现制定如下实施方案:
一、指导思想
以党的二十大精神为指导,紧紧围绕巩固农村基层政权这个大局,探索完善村级后备干部选拔、管理、考核、使用的有效途径,着力培养和造就一支素质优良、作风过硬、数量充实、结构合力、群众认可的村级后备干部队伍,为我镇农村经济社会发展提供坚强的组织保证和充足的人才储备。
二、招考相关要求
(一)招考单位和人数
共计划招录1人,具体分配为:桅杆堡村1名,择优录取。
(二)选拔原则
公开选拔村级后备干部要严格遵循以下基本原则:一是党管干部原则;二是德才兼备、以德为先原则;三是民主集中制原则;四是注重实绩,群众认可原则;五是公开、公平、竞争、择优原则;六是注重发展潜力,重视培养提高原则;七是备用结合、动态管理原则。
(三)选拔范围及条件
1.选拔范围。村(社区)后备干部应重点从致富带头人、农民专业合作组织负责人、复员退伍军人、回乡大学毕业生、务工经商人员等人员中优先选拔。后备干部可不拘泥于从本村选拔,可以在全市范围内挑选。
2.选拔条件。参加公开选拔的人员,应当具备以下基本条件:
①思想政治素质好。能自觉学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导;遵守法律法规,品行良好、办事公道,在党员和群众中威信较高。
②有服务本领。有为民服务的愿望,能够坚持依法办事、秉公办事,对惠农政策有一定的了解;具有一定的组织协调能力和处理矛盾纠纷的能力。
③有发展能力。懂经营、会管理,具有一定的带头致富、带领群众脱贫致富的能力。
④具有高中(中专)及以上文化程度,具备基本的信息化办公能力。
⑤身体健康,能胜任农村工作。
⑥年龄一般在35周岁以下,特别优秀的不超过40周岁。
有下列情形之一的,不得参加公开选拔:
①违反法律法规,曾受过刑事处罚或劳动教养的;
②违反党规党纪和法律法规,正在被审查调查(侦查)的;
③受到党纪处分,且还在影响期内的;
④近3年内被评议为不合格党员且被劝退、除名的,或者仍在限期改正的;
⑤参与邪教、非法宗教组织及其活动,非法组织参与集体上访,影响社会稳定的;
⑥涉及“村霸”、涉黑涉恶的,或者利用宗族房头势力甚至黑恶势力等干预村(居)务的;
⑦存在拉票贿选等违反换届纪律行为,利用各种方式操纵、干扰、破坏选举工作的;
⑧政治素质和道德品质差,多数党员、群众不拥护的;
⑨与现村(社区)“两委”干部构成回避关系的;
⑩不符合党规党纪和法律法规规定等其他不宜提名的情形。
三、方法步骤和时间安排
(一)宣传发动阶段(2023年10月30日-2023年10月31日)
1.利用网站、张贴公告等方式广泛宣传公开选拔村级后备干部工作的目的意义、时间安排、条件要求、方法步骤。
2.充分利用各种会议进行宣传,传达后备干部选拔有关要求,对本村(社区)的公开选拔村级后备干部工作进行安排部署。
(二)组织实施
2.笔试(2023年11月7日):笔试由镇组织办命题,实行闭卷考试。主要考察候选人法律法规、乡村振兴、基层党建、农村工作等方面的知识。笔试总成绩为100分,考试时长120分钟。笔试具体地点根据工作需要确定,另行通知。
3.面试(2023年11月7日):按照拟招录人员笔试成绩1:2的比例确定面试人员(报名人数比例不足1:2的,按实际人数进行面试)。由镇党委组织5人以上面试评委小组,在面试前2小时封闭命题并抽签面试。面试总成绩为100分。面试具体地点根据工作需要确定,另行通知。
4.考察测评(2023年11月8日):按照候选人总成绩=笔试成绩*50%+面试成绩*50%的计算方式确定排名。考察由镇党委进行组织,总成绩排名前三名确定为考察对象。由镇班子成员带队进行考察,党委会审议通过,根据人岗相适原则安排工作岗位。
5.体检(2023年11月9日):按照拟招录数量1:1比例进行体检,体检不合格者,依次递补。
6.选用公示(2023年11月10日-2023年11月17日):镇党委综合总成绩、考察情况、体检结果,研究拟定选用村(社区)后备干部。镇组织办对拟选的村(社区)后备干部人选进行5个工作日的公示。
7.培训
公示结束后,根据统一安排进行培训。
四、培养使用
(一)村级干部联系培养。确定村(社区)“两委”班子成员对村级后备干部实行“1+1”结对帮扶培养。各村(社区)党组织书记对后备干部培养管理工作负有主要责任,镇党委每年要听取1次村(社区)对后备干部培养管理工作的汇报,研究解决后备干部培养使用工作中的问题。
(二)定期进行集中培训。由镇党委统一组织村(社区)后备干部进行集中培训,制定合理的教学计划,每年至少集中培训一次。培训要求村级后备干部参与各个层面的教学活动,加强政治理论知识辅导,注重基层党建、精准扶贫和矛盾纠纷调解等业务知识的培训。
(三)加强待遇保障。对新录用的后备干部实行6个月的试用期,期间按1200元/月的标准按月发放补助(年终考核兑现800/月绩效待遇),6个月后,镇党委将组织考核专班对其进行考核,合格者按照村干部副职待遇落实,绩效考核比照村副职待遇执行。村“两委”班子在届期内出现空缺时,原则上在村级后备干部中择优推荐选任。
(四)推行“承诺”实践锻炼。加强村(居)后备干部的实践锻炼。后备干部应积极参与村(居)各项工作,分配急、难、险、重的工作任务,给后备干部压担子、交任务。推行村级后备干部“考前自愿申请、录用主动承诺”活动,按照“个人许诺、组织审诺、会议承诺、年终兑诺”的程序,为每名村级后备干部量身定制工作目标和承诺内容,在实际工作中服从组织安排、经受锻炼、提高能力、增长才干、树立威信。
附件1:盛家坝镇人民政府公开招录村(社区)后备干部报名表
附件2:盛家坝镇后备干部招录人选资格预审表
恩施市盛家坝镇人民政府
2023年10月31日
附件1
盛家坝镇人民政府公开招录村(社区)后备干部报名表
姓 名 | 性 别 | 出生 年月 | 照片 | ||||
籍 贯 | 民 族 | 政治 面貌 | |||||
学 历 | 学 位 | ||||||
毕业院校及专业 | 毕业时间 | ||||||
毕业证书编号 | 报考岗位(村居) | ||||||
身份证号码 | |||||||
通讯地址 | 联系电话 | ||||||
主要 家庭成员 | 姓名 | 与本人关系 | 政治面貌 | 工作单位 | |||
学习及工作简历(从初中写起) | |||||||
本人承诺 | 本报名表所填写的信息准确无误,所提交的证件、资料和照片真实有效,若有虚假,所产生的一切后果由本人承担。 报名人(签名): 年 月 日 | ||||||
村(社区)审核意见 |
签字: 年 月 日 |
附件2
盛家坝镇后备干部招录人选资格预审表
姓名 | 性别 | 出生年月 | 民族 | ||||||
籍贯 | 出生地 | 户籍所 在地 | 文化 程度 | ||||||
政治 面貌 | 入党 时间 | 参加工作 | 健康 状况 | ||||||
工作单位 及职务 | 职级 | ||||||||
身份证 号码 | 本人手机号码 | ||||||||
综合评价意见 | |||||||||
纪委(盖章) |
综治办(盖章) |
卫计办(盖章) | |||||||
环保办(盖章) |
安监办(盖章) | 派出所(盖章) | |||||||
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